À Paris et dans certains départements d’Île-de-France, les délais pour obtenir un agrément auto-école dépassent désormais six mois en raison des dysfonctionnements de la Préfecture de police de Paris. Une situation qui pénalise lourdement les exploitants et qui conduit à s’interroger sur la pertinence du dernier arrêté du 9 février 2026.
En plaçant certains exploitants dans une situation financière parfois intenable, ces délais ont des conséquences très concrètes sur les entreprises concernées.
Le cas particulier de Paris et de la Seine-Saint-Denis
Dans la majorité des départements, les demandes d’agrément auto-école sont gérées par le BER. À Paris, elles sont instruites par un service distinct de la Préfecture de police, situé à Bobigny.
Sur le site Démarches numériques, il est indiqué que le délai moyen pour obtenir un agrément est de 4 mois. Dans les faits, il est bien supérieur. Ce délai ne fait qu’augmenter, il est passé de 46 jours en septembre 2023 à 153 jours en octobre 2025 (soit plus de 5 mois) !
Les raisons de cette lenteur sont connues : un turn-over très important au sein du service chargé d’instruire les demandes. Il arrive que des agents instructeurs reprennent un dossier, puis quittent le service avant même d’avoir terminé son traitement.
Ce turn-over a une conséquence particulièrement problématique : les agents instructeurs connaissent mal (voir très mal) la réglementation applicable aux auto-écoles, qu’ils découvrent en partie au moment d’instruire leurs premiers dossiers.
D’après les échanges dont nous avons pu avoir connaissance, les réponses ou demandes de précisions adressées aux auto-écoles sont parfois illogiques, voire incompréhensibles.
Ainsi, à titre d’exemple, une auto-école qui dispose déjà d’un établissement agréé à Paris ouvre une deuxième agence et demande une extension d’agrément, comme le prévoit l’arrêté du 9 février 2026. L’agent instructeur ne comprend pas la demande — ou ne connaît pas l’existence de cette procédure. Il répond à côté du sujet et classe finalement la demande sans suite.
Extrait de l’échange :
Instructeur n° XXXXX
Bonjour,
Votre demande ne concerne pas une extension mais une première demande d'agrément.
En effet, la demande d'extension concerne les établissements qui souhaitent étendre leurs catégories enseignées (par exemple rajouter la catégorie A).
L'établissement situé au XXX n'a pas encore d'agrément, il s'agit donc d'une première demande.
Cette demande va donc être classée sans suite et je vous invite à déposer une nouvelle demande dans la bonne démarche.
[...]Cordialement, SP
Le centre départemental des droits à conduire
Cet exemple est révélateur mais il ne s’agit malheureusement pas d’un cas isolé.
L’emploi abusif de la novlangue administrative
L’administration est au service des Français. Elle se doit de fournir un service public de qualité, dans des délais raisonnables. Elle doit également être accessible et compréhensible par le plus grand nombre.
Or, dans les échanges que nous avons pu consulter, les agents instructeurs emploient régulièrement un jargon administratif inutilement complexe, sujet à interprétation, voire parfois franchement obscur.
Cette façon de communiquer complique encore davantage les démarches des exploitants, qui doivent parfois deviner ce qui leur est réellement demandé avant de pouvoir compléter leur dossier.
Absence de réponse et délais injustifiés
Un autre cas a été porté à notre attention. Une auto-école parisienne a vu son dossier d’agrément validé le 15 mai 2026. La décision positive lui a été notifiée sur la plateforme Démarches Numériques, avec l’indication que l’agrément lui serait prochainement envoyé par e-mail et par courrier.
Le service instructeur a été relancé le 26 juin 2026, soit plus d’un mois après la validation du dossier, puis de nouveau le 27 juillet 2026.
Au moment où nous écrivons ces lignes, le service instructeur n’a répondu à aucune de ces relances. Cela fait bientôt quatre mois qu’une auto-école subit le silence de l’administration… alors même que son agrément a été officiellement délivré.
Des lenteurs qui favorisent la fraude
Lorsqu’un exploitant décide d’ouvrir un établissement, il construit généralement un business plan et prévoit un plan de trésorerie. En imposant aux auto-écoles des délais de traitement aussi longs, l’administration fait peser des charges financières considérables sur des entreprises qui viennent parfois tout juste de se créer.
Pendant six à huit mois, l’exploitant doit payer le loyer de son local, les mensualités de ses véhicules et, parfois, des salaires, sans pouvoir exercer normalement son activité.
Les sommes engagées peuvent rapidement atteindre plusieurs dizaines de milliers d’euros, notamment compte tenu du niveau des loyers commerciaux à Paris.
Dans ce contexte, certains exploitants peuvent être tentés d’ouvrir sans agrément. D’autres chercheront ensuite à « se rattraper » financièrement après avoir perdu plusieurs dizaines de milliers d’euros en raison des délais administratifs.
Sans jamais justifier la fraude, il convient de s’interroger sur un système qui place les entrepreneurs dans une situation économique aussi difficile avant même qu’ils aient pu commencer à travailler.
Réformer l’arrêté du 9 février 2026 ?
L’arrêté réformant l’agrément n’a même pas un an et il apparaît déjà, sur certains points, inadapté à la réalité du terrain. Il impose des délais et des obligations aux auto-écoles, mais il ne fixe aucun véritable délai de traitement à l’administration.
On pourrait imaginer une réciprocité des obligations. Par exemple : toute demande d’agrément devrait être instruite dans un délai maximal de deux mois. À défaut de réponse de l’administration dans ce délai, l’agrément devrait pouvoir être considéré comme accordé.
Pour les extensions d’agrément, lorsqu’une auto-école dispose déjà d’un établissement agréé dans le département, ce délai devrait être ramené à un mois. On assiste aujourd’hui à des situations ubuesques : une auto-école qui dispose déjà d’un agrément n’a pas le droit de faire signer un contrat de formation dans un second local en attente d’autorisation, mais elle peut parfaitement faire signer ce même contrat sur le capot d’une voiture stationnée juste devant.
Difficile, dans ces conditions, de défendre la cohérence du dispositif.
Réorganiser les services
Comment expliquer des délais aussi longs ? Certains gérants que nous avons interrogés pensent qu’il existe une volonté politique de limiter le nombre d’auto-écoles afin de ne pas aggraver la pénurie de places d’examen. Ce n’est pas une analyse que nous partageons.
Une chose est sûre : les services préfectoraux, et ceux de la Préfecture de police de Paris en particulier, doivent impérativement gagner en efficacité et améliorer leur gestion RH. Une demande d’agrément auto-école reste un dossier administratif relativement simple. Rien ne justifie des délais de six, sept ou huit mois pour permettre à une entreprise de commencer légalement son activité.
La population d’Ile de France n’augmente pas tant que ça et Paris intramuros perd en nombre d’habitants. Les personnes qui tentent de se lancer dans un système d’économie de marché de l’auto-école devrait bien mieux racheter les fonds de commerce existant. Le rachat permet de démarrer sur des bases bien plus réelles qu’un simple prévisionnel auquel le fantasme est omniprésent. Dernière mise au point : ouvrir un établissement d’enseignement de la conduite n’est pas un business rentable au sens où vous l’espérez. Ne croyez pas pouvoir vous faire un « bas de laine ». Avec la réglementation actuelle, sachez que la tricherie est impossible et que si vous voulez vos dates de présentation, ce sont avec des élèves bien inscrits dans les catégories que vous aurez vos places d’examen. Qui dit place, dit enregistrement sur le logiciel espionné bi quotidiennement des déclarations des heures de formation.